在本周二中国足协裁委会联赛争议判罚评议例会

  与过去两个赛季相同,中国足协今年将继续起用外籍裁判执法中超联赛、足协杯重点场次。不同的是,今年的洋哨起用力度将加大。裁委会一位成员昨天透露,“过去几年,因为在外籍裁判使用上,我们一直处于摸索阶段,因此外籍裁判不能保证随叫随到。今年这种情况将得到改观。”据了解,早在春节之前,中国足协裁委会已与韩国、卡塔尔两国足协,就互换裁判执法对方国家顶级职业联赛达成共识。

“抽签定哨”饱受质疑

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在错漏判、争议判罚频频引发赛场争端后,中国足协也不得不考虑重新起用外籍裁判。杨新利昨天透露,“在洋哨使用上,我们确实面临两难,既要培养本土裁判,又要追求判罚公正。裁委会接下来会根据实际需要考虑引进外籍裁判执法中超。”对于万达停止赞助职业联赛、中超裁判大幅降薪,杨新利表示,“因为中超公司负责竞赛方面的费用,真的需要外籍裁判,也一定要拿出这个钱。”

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随着平安集团成为中超联赛今后4个赛季独家冠名商,万达对中超联赛包括中超裁判员的赞助也告结束。新赛季中超联赛裁判员以何等标准领取薪酬成为足球界关注的问题。此前,足球圈内有人猜测,随着平安集团以单季平均1.5亿的巨资冠名中超,中超裁判员未来4个赛季依然会“钱途”光明,但情况并非如此。

中超动态

扎堆违纪皆因土哨惹争议

www.7m.com.cn   2013年02月23日   来源:北青网-北京青年报

重新恢复的选派制度将力促国内职业联赛裁判员资源配置优化,在中国足协加大本土裁判培养力度的情况下,中超外籍裁判的身影将不可避免地减少。

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在本周二中国足协裁委会联赛争议判罚评议例会上,委员们认定在格隆击打戴琳前,后者对前者已经犯规,作为主裁的周刚没有及时判定戴琳犯规,足协内部其他人看来,这已经成为国安多名成员违纪的诱因。对于外界质疑周刚作为国家级裁判执法京鲁焦点赛事,裁委会其实也有苦衷。除了国际级裁判有限之外,本土裁判近期被频繁抽调执法亚足联各项赛事,也是好哨在国内联赛供不应求的原因。北青报记者昨天了解到,本周末中超第8轮所有主裁中,只有执法绿城与舜天比赛的石祯禄是国际级裁判。

  中国足协裁委会将于2月28日在香河基地召开新赛季裁判工作会议。而近期,裁委会还将组织一系列裁判培训及职业联赛裁判员上岗考核。据了解,新赛季中超、中甲裁判的起用仍采用抽签、指派相结合的办法。本土国际裁判、综合测评排名靠前的裁判将得到重点使用。

足协引进电子选派系统

两外籍裁判执法首轮两焦点战 集体配耳麦执法

中国足协一位官员昨天表示,“其实迷信外籍裁判并不能从根本上制止各俱乐部对私利的追逐,而即便把洋哨请回来,能请到多少好裁判?能到什么样的水平?这些都有不确定性。”杨新利也表示,“联赛健康发展不能总把矛头指向裁判。随着严格裁判管理及奖惩制度,我们马上还要将诸如规则宣讲的工作进一步落实到基层,联赛执法除需要裁判员完善业务水平外,更需要所有联赛参与者提高对规则、联赛整体形象及利益的认识。”

足协将加大外籍裁判使用力度 与卡塔尔韩国交流

在此前的内部会议上,中国足协与中超公司经协商后确定对中超裁判员降薪。对此足协一位人士解释,由于“单季赞助中超裁判员1000万元”被写进万达与中国足协的合同当中,这笔钱必须专款专用,因此中超裁判员收入从2011赛季后半段起锐增也就顺理成章。但包括平安在内的所有合作企业的赞助费用一并计入中超公司营业总额之内,其中任何一笔费用的使用都须经过各股东的认可。而目前女足、青少年足球更需要中国足协的投入,因此协会与中超公司很难按原有的高薪标准聘用中超裁判员。

  中超首轮其他各场比赛的安排也已敲定。揭幕战恒大与申鑫的比赛当仁不让,由金哨谭海执法。舜天与卓尔的比赛由国家级裁判赵治治执法;人和与中能的比赛由上赛季铜哨李俊执法;鲁能与阿尔滨的比赛由老裁判陶然成执法;富力与辽宁宏运的比赛由南京裁判傅明执法。今年,裁委会加大了对裁判低级失误的惩处力度,一旦出现“昏哨”行为,当事裁判将被直接降级。

昨天中午,中国足协公布了对上周中超、中甲联赛10起违纪行为的处罚结果。这也是去年2月公布足球系列贪腐案违纪罚单后,中国足协单次开具罚单数量最多的一次。从违纪内容看,10起案例均与裁判争议判罚有关。对此,中国足协技术部主任杨新利昨天对北京青年报记者表示,“裁委会将根据实际需要,考虑重新引进外籍裁判执法中超,要请就请业务过关的国际级裁判。”但优质洋哨到位数量有限,在本土裁判业务能力亟待提高、参赛各队只重逐利不重熟悉规则的情况下,洋哨驰援恐难保证联赛摆脱“裁判问题”困扰。

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昨天,中国足协针对发生在上周中超、中甲联赛的违纪案例开具了10张罚单,涉及8人、2个赛区。在此次处罚中,北京国安俱乐部损失最重,接到4张罚单。外援格隆被停赛3场、罚款1.5万元,主帅曼萨诺、外援马季奇都因在赛后对裁判做出负面评论而被停赛一场。国安主场出现部分球迷投掷杂物,因而赛区被口头警告。余下6张罚单分别开给了舜天外援德扬,哈尔滨毅腾官员王贺龙,深圳红钻官员李毅、向君印,河南建业官员李广涵,青岛中能赛区。虽然情节各异,但是所有违纪行为均与相关比赛中的判罚争议有关,比如德扬评价“裁判水平与中超不匹配”,李广涵在比赛中指责裁判。其实在本周二中国足协纪律委员会评议上述案例时,就有人公开指出,虽然任何人都不能以争议判罚为借口破坏赛场秩序,但随着各级联赛竞争进入白热化,裁判问题再度成为违纪频发的导火索。这不得不引起足球界的高度重视,否则不疼不痒的口头警告、微薄的罚款并不能起到震慑违纪者的作用。

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中超主裁判薪酬将减半

  从2010赛季起,中国足协就酝酿着为职业联赛裁判员配备耳麦设备,以提高职业联赛判罚的准确率。不过由于程序和经费的问题,这一提议直到去年下半年才算进入实质攻坚阶段。经过一系列繁琐的手续,中超联赛裁判员的首批近20套耳麦设备于今年2月下旬正式下单生产。这笔耗资超过人民币一百万的全新设备于本周早些时候运抵中国足协,协会也在第一时间将设备转寄给中超各个赛区。并于本月5日安排厂家专业人士,为裁判及裁判监督们进行了使用培训。从明晚中超联赛首轮起,所有执法中超联赛的裁判员都将集体配备这一设备。

足协有意重新聘洋哨

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万达对中超联赛赞助终止后,新赛季中超联赛裁判员也被“降薪”。北京青年报记者昨天了解到,2014赛季中超联赛主裁判的单场执场薪酬将由上赛季的1万元减半至5000元,而助理裁判员、第四官员的单场执场薪酬则由去年的5000元降至3000元。

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其实,外籍裁判执法受到诟病与中国足协外聘裁判过程中遇到一系列难题不无关系。在中国足协过去3年多聘用的外籍裁判中,半数以上都不是国际级裁判。中国足协此前中止与韩国联赛互派裁判,是因为K联赛难以抽出优秀裁判,同样问题也出现在与澳大利亚、日本等足协的裁判合作中。即便有些裁判顶着“国际帽”,但由于其本国足球水平不高,他们很难跟上中超联赛的节奏,其错漏判频率自然高于中国本土裁判。

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国际足联今年初确认中国足协在册国际裁判员名单。男裁判中,谭海、范崎、王迪、王哲、傅明、石祯禄、马宁7名裁判获得国际主裁资格,另有穆宇欣、霍伟明等9名裁判获得国际助理裁判资格。根据中国足协刚刚公示的2014赛季职业联赛裁判员名单,共有49名裁判获准执法中超,53名裁判获准执法中甲联赛。

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足球贪腐丑闻被曝出后,中国足协鉴于本土裁判丧失公信力,曾经在过去3个多赛季频繁使用外籍裁判,但是来中国执法的外籍裁判却饱受国内足球界质疑。去年,泰国籍裁判查亚连续两轮出现重大错漏判,导致卓尔等俱乐部蒙受巨大损失。当时包括俱乐部在内的各方曾呼吁,与其用不靠谱的洋哨,不如锻炼有潜质的土哨。中国足协于是新赛季伊始恢复裁判员指派制度,同时停用外籍裁判。但如今当利益受到威胁时,俱乐部态度又一次发生摇摆。

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“土哨”执法机会增多

  2013赛季中超联赛将在广州拉开帷幕,执法中超联赛的裁判员们也将闪亮亮相。从中国足协传来消息,中超联赛裁判员将集体配备耳麦设备执法。而从首轮起,外籍裁判就将参与中超执法。来自韩国、卡塔尔的裁判将分别执法北京国安与上海东亚、上海申花与天津泰达的两场重点比赛。

洋哨驰援“疗效”难估量

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中超、中甲联赛“抽签定哨”的裁判任用办法,在推出近4个赛季后终于在新赛季开始前被废止。中国足协技术部主任杨新利昨天向北京青年报记者确认,鉴于“抽”定裁判办法弊大于利,协会将与国际足联有关规则接轨,全面恢复职业联赛裁判选派办法,在细化选派原则的同时,各场比赛的裁判员将通过全新引进的电子选派系统产生。

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中超动态

裁判有权选择“自我回避”

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  今年,中国足协将进一步加大中超联赛外籍裁判的使用力度。目前,中国足协裁委会已与韩国及卡塔尔两国足协,就互换裁判执法对方国家顶级联赛达成共识。新赛季中超联赛各轮,由洋哨主吹的场次将有2至3场。不过作为本赛季职业联赛“开篇剧”,超级杯比赛仍由本土“金哨”谭海吹判。

针对来自俱乐部的质疑,裁委会还确定了两项特殊原则,一个是“积分相近回避原则”,也就是说在两支或多支球队联赛后段积分相近的情况下,来自这几支球队属地的裁判员在这些球队的比赛中回避;另一个是“争议回避原则”,也就是说之前某裁判在某队比赛执法中出现了重大争议判罚,那么裁委会可以拒绝该裁判再度执法某队比赛。在裁判选用上,中国足协也格外重视对裁判员心理健康的维护,所有选派都须依照自愿原则,“如果裁判员因为种种原因不愿意执法哪支球队的比赛,他可以主动提出回避。我们也鼓励裁判员自行提出回避申请。”

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今年年初,中国足协技术部借全员竞聘之机对裁委会人员安排进行了调整,曾民、段明洋两位外语、互联网及软件运用能力出众的业务骨干专职负责国内赛事裁判员管理工作,他们随后找到北京某信息科技企业,开发出一套专门用于职业联赛裁判员选派的电子系统。这套系统集纳了有关中超、中甲联赛及所有在册裁判员的数据信息。杨新利透露,新赛季中超、中甲联赛裁判选派首先要依照竞赛分析原则。也就是说,系统将根据各职业联赛执法难易程度来指定裁判。“比如上海、广州同城‘德比之战’,比如在联赛中后期积分相同或相近对手之间的比赛,再比如涉及夺冠、保级、亚冠名额竞争对手之间的比赛。我们不能草率地评判哪场比赛重要与否,但上述比赛执法难度的确更大,这类比赛应该用能力更强、经验更丰富、综合测评优秀的裁判。”杨新利解释说。曾民也向北青报记者举例说明,像首轮有揭幕战和申鑫与绿地之间的上海德比,我们很可能就会指派上赛季金、银哨执法这两场比赛。

  新赛季的裁判员派遣工作也是中国足协裁判工作的重中之重。借着本周中香河举行新赛季职业联赛赛风赛纪、反兴奋剂工作会之机,裁委会也对新赛季中超前6轮的主裁进行了抽签选定。不过8场比赛中的两场裁判安排今天发生了临时变化。一组卡塔尔裁判于今晚7点左右飞抵上海,而今天下午,来自韩国的主裁判崔大佑也飞抵北京。崔大佑将取代本土国际裁判石祯禄执法明晚国安与上海东亚的比赛,石祯禄则担纲比赛第4官员。另一组卡塔尔裁判,将被派往上海执法申花与泰达这对“负分兄弟”的比赛。原本被抽出执法本场比赛的国家级裁判徐富新,则担任第4官员。

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中国足球贪腐案及“黑哨”丑闻爆出后,中国足协于2010赛季修改了中超、中甲两级职业联赛裁判任用办法,各比赛裁判员须经抽签来敲定。对于此举,中国足协当时的解释是,“在国内足球裁判员因‘黑哨’丑闻失去公信力的情况下,中国足协需首先保证裁判员使用的公平与公正。”但看似公允的抽签定哨办法却给职业联赛带来诸多不公。比如,带有运气成分的抽签往往会让一名初出茅庐的年轻裁判连续多轮执法重大赛事,但他们却每每不能驾驭这类比赛。还比如业务功底、经验俱佳的国际裁判长期“坐板凳”。此起彼伏的“昏哨”、“嫩哨”既破坏了比赛的观赏性,更进一步引发不公平竞争。俱乐部及社会各界对于“问题裁判”昏庸执法的抨击声不绝于耳。2011年春天,国际足联裁判部门考察团毫不客气地批评中国足协抽签定哨不利于裁判维护执法权威,可能导致比赛陷入无序。

www.7m.com.cn   2013年03月08日   来源:腾讯体育

  大量起用外籍裁判,并不意味足协忽视本土裁判。裁委会有关人士表示,今年中国足协仍将致力于本土裁判员水平的提高,同时兼顾年轻裁判的培养,相当一部分重大比赛仍由本土优秀裁判负责执法。3月3日广州举行的超霸杯比赛就将由谭海执法、“银哨”范崎担任第四官员。而中超联赛揭幕战恒大与申鑫的比赛也有可能由他们执法。

资料显示,目前亚足联委派的国际裁判其每日补贴数额为100美元。中国足协一位人士评价说,“即便是降了薪,中超裁判员领取的薪酬依然不菲。他们的补助标准仍不低于亚足联一名国际裁判单场执法的收入。”

  根据计划,裁委会将从中超联赛首轮起就起用外籍裁判。对于使用的规模,这位裁委会官员表示,“我们计划联赛上半段按每轮2场、下半段每轮3场的规模,起用外籍裁判。当然考虑到一些不可抗力的因素,具体轮次可能出现微调。”对于外聘裁判的费用,该人士解释,“由于今年我们与部分国家足协落实了裁判交流,合作各方将以对等标准接待对方国家裁判员。我们的国际、国家级裁判也会执法诸如韩国、卡塔尔的顶级职业联赛。”而在上赛季中超,每轮最多使用两名洋哨,有的轮次甚至根本就没有外籍裁判执法。

除对比赛执法难度认定外,中国足协还将对裁判个人情况进行分析排序,来确定最终执法人选。杨新利对此解释称,在裁判具体人选上,我们还细化出10个选派原则,其大致内容如下:选派要遵循“地域回避”原则,即某地裁判员不得吹判同一属地注册球队的比赛;一名裁判不得连续执法两轮比赛,即隔轮选派制;一名裁判不得连续执法同一球队的比赛,即隔队选派制;裁判应就近执法,即在多名裁判都可胜任同一场比赛执法的情况下,个人属地距离赛区最近的裁判获选派,此举既可以节约成本,又可以避免裁判疲惫执法。

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不过由于过去几年大量外籍裁判涌入国内联赛赛场,有待磨砺的年轻本土裁判得不到充分锻炼,于是中国足协决定从本赛季起加大本土裁判使用力度。据了解,执法新赛季中超首轮的裁判员中没有外籍裁判,而对于外籍裁判之后会否现身,足协技术部主任杨新利表示,“我们不会像往年那样一下子就提前安排多轮次的洋哨执法,而是根据比赛需要临时起用外籍裁判,希望本土裁判员得到更多鼓励。”

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从2012赛季后半段起,中国足协开始尝试抽签与选派结合的裁判任用办法。然而由于过去近3个赛季中超裁判领着高额薪酬,不少通过抽签确定执法中超的裁判员因被临时替换心存不满,再加上大批外籍裁判涌入国内职业联赛,抽签定哨的办法渐渐失去了意义。中国足协有关人士坦言,抽签定哨曾让裁委会及协会有关部门格外纠结。放弃抽签办法,担心俱乐部质疑不公,保留下来,抽出的裁判屡现重大错漏判,得不到信任。中国足协今年年初经反复论证后,决定叫停“抽签定哨”。业内有关人士评价说,“恢复裁判选派是协会一次有益的自我修正,中国足协的裁判工作不应该受制于外界干扰而背离规则与规律。”

赛事“执法难度”成选派依据

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